LAS ALIANZAS COMO FACTOR CLAVE DEL DESARROLLO SUSTENTABLE: LA EXPERIENCIA DE FUNDACIÒN TIERRA VIVA
LIMPIANDO Y ABRIENDO CONCIENCIAS
LAS ALIANZAS COMO FACTOR CLAVE DEL DESARROLLO SUSTENTABLE: LA EXPERIENCIA DE FUNDACIÓN TIERRA VIVA
ALEJANDRO LUY Y ANITA REYNA
Introducción
Fundación Tierra Viva (FTV) es una organización venezolana, no gubernamental y sin fines de lucro, creada en 1992, que promueve el desarrollo sustentable a través de la educación ambiental y el fomento de la organización comunitaria.
Su misión es “contribuir con el desarrollo sustentable a través de metodologías y programas para la educación, conservación de los recursos naturales y el mejoramiento de la calidad de vida fomentando alianzas para la gestión de proyectos participativos con diferentes actores de la sociedad”
En la actualidad, FTV ejecuta cuatro programas de desarrollo sustentable en igual número de regiones de Venezuela. A partir de la experiencia en la ejecución de sus programas y proyectos, en este documento se abordarán aspectos vinculados a:
- La relación entre FTV y las instancias de gobierno
- La formación y participación de los ciudadanos como ejecutor del desarrollo sustentable
- Desarrollo sostenible y la calidad de vida del ser humano (cómo se atiende desde FTV y como se relaciona con los planes nacionales)
- Los retos de la sustentabilidad para Venezuela
La gobernabilidad para el desarrollo sostenible (la relación entre FTV y las instancias del poder local, estadal o nacional)
En 1987, con el Informe de la Comisión Bruntland definió el desarrollo sustentable "como el proceso capaz de satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer las suyas". En la visión de FTV el desarrollo sustentable implica la integración de los aspectos sociales, ambientales y económicos a fin de mejorar la calidad de vida.
1 Documento elaborado para el tercer módulo “Desarrollo Sostenible Local” de URB-AL Escuela de Formación Transmunicipal. Madrid, de 7 a 20 de junio de 2004.
2 Lic. en Biología, Gerente General, Fundación Tierra Viva. Av. Andrés Bello, Edif. Las Fundaciones, piso
6, Ofic.612, Caracas, Distrito Capital, Venezuela. Telf. / Fax: 00 58 + 212- 576-3129 / 574-6842. alejandro@tierraviva.org , www.tierraviva.org.
3 MA en Educación Ambiental, Vicepresidente Fundación Tierra Viva; anitareyna@cantv.net
Para que lo anterior sea posible, FTV considera a las empresas, al gobierno y a la sociedad civil como los actores fundamentales del desarrollo, y que del trabajo conjunto entre estos actores dependerá el logro de los objetivos comunes asociados –entre otros– al mejoramiento de la calidad de vida y a la conservación de los recursos. Es por ello que para Fundación Tierra Viva el trabajo en alianzas, se constituye en una estrategia y parte fundamental de su metodología.
En su proceso de desarrollo FTV ha aprendido que no puede mantenerse sólo actuando a nivel de las comunidades, sino que es necesario conectarse a las fuerzas que pueden influenciar los procesos de toma de decisiones a fin de lograr el impacto esperado. En este sentido la acción de FTV se desarrolla en dos niveles:
• El nivel institucional
Como facilitador, mediador, construyendo conocimiento y alianzas para la promoción política de acciones hacia el desarrollo sustentable. Es en este nivel donde suceden las acciones tendientes a influenciar las políticas públicas.
• El nivel de las comunidades
Como facilitador de procesos educativos, entendiendo éste en su sentido más amplio. Las acciones se focalizan en la gestión del cambio educativo, la promoción del aprendizaje socio-ambiental y generación de capacidades a través de procesos participativos.
En el trabajo con las instituciones del gobierno municipal, estatal y nacional, las alianzas están centradas en entender y atender las prioridades establecidas en los planes locales, regionales y nacionales, las leyes, la Constitución de la República y los acuerdos internacionales suscritos por el Estado. En este sentido ha sido una fortaleza de FTV promover la formación de interlocutores entre los actores fundamentales del desarrollo. Esto ha servido para traducir y llevar la complejidad de las políticas públicas a lenguajes más accesibles; así como mitigar la oposición hacia estas políticas, muchas veces creadas por falta de comprensión; o porque se oponen a los valores y creencias de la gente, más allá de si resultan o no beneficiosas tanto para lo social como lo ambiental.
Muchas de nuestras actividades están acordes al artículo 107 de la constitución referido a la obligatoriedad de la educación ambiental en todos los niveles y modalidades de la educación formal, así como la no-formal. Para ello, hemos desarrollado procesos de capacitación que promueven la integración de múltiples factores, la visión sistémica del ambiente local, un enfoque multidimensional del contexto y la orientación del conocimiento para la acción como herramientas para docentes para el desarrollo de Proyectos Pedagógico de Aula y Proyectos Pedagógicos de Plantel a fin de apoyar el mejoramiento de la educación en el país, en alianza con el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes.
Por otra parte, FTV produce de manera participativa materiales educativos de carácter regional sobre recursos naturales que atiende una de las líneas de acción de la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica, que al mismo tiempo apoyan los procesos educativos formales y no formales. Estos materiales no son sólo productos, sino que se convierten en herramientas para estrategias destinadas a la generación y consolidación de alianzas así como fuente para la iniciación e implementación de futuros proyectos.
Adicionalmente, ejecutamos actividades que apoyan el desarrollo del Régimen Intercultural Bilingüe tanto en el ámbito operativo como reflexivo, incluyendo la inserción de la cultura indígena warao en todas las escuelas del estado Delta Amacuro.
Algunas de las publicaciones que constituyen las herramientas de apoyo a la inserción de nuestras actividades en las políticas publicas son: Guía de Orientaciones Pedagógicas para la incorporación de la Educación Ambiental y la Participación Comunitaria en el Preescolar, Encartados “El Delta para Coleccionar”, Serie de 5 afiches bilingües (warao-español) sobre el Delta del Orinoco, Guía de Apoyo al Docente (para el uso de los afiches), Micros radiales bilingües (warao-español), Manual de Plantas Medicinales Warao, Guía de Actividades Prácticas, “Educando...conservamos el parque”, Juego “Recorriendo el Parque Nacional Henri Pittier”, video “La Ruta del Cacao”, Manual “Cacao. Una alternativa ecológica y económica”, Manual de Monitoreo del Agua y Atlas del Agua de la Cuenca del Lago de Valencia y Manual de Producción Hortalizas Ecológicas.
Así, en FTV vemos nuestra acción como un aporte que junto a nuestros aliados hacemos por atender algunas de las prioridades educativas, ambientales y sociales de nuestro país.
Los procesos de capacitación que desarrolla FTV están basados en la metodología de investigación-acción participativa, los cuáles están orientados a propiciar una mayor comprensión de la realidad ambiental local y su relación con el hombre, a incrementar la capacidad de actores locales para actuar coordinadamente en la atención de sus necesidades.
La metodología conjuga diversas estrategias participativas para recopilar, sistematizar y difundir información ambiental local, propiciar la articulación de actores, fomentar acciones organizadas para contribuir a la solución de problemas socio-ambientales, y desarrollar sesiones de reflexión permanente como mecanismo para aprender y mejorar las acciones emprendidas. Entre las estrategias más relevantes se pueden destacar:
.. Investigación: se basa en un sistema de diálogo, indagación y análisis, en el que las comunidades, técnicos y otros actores claves participan al mismo nivel que los facilitadores, de esta manera se describe la realidad, se identifican problemas y posibles soluciones desde un proceso que integra múltiples visiones.
.. Desarrollo de publicaciones: los materiales educativos conceptualizados son validados con los propios usuarios y organizaciones externas para asegurar la calidad, relevancia y vigencia del mismo como herramienta adaptada a la realidad local. Un criterio de conceptualización clave es la producción de información para generar reflexiones y acciones. Los materiales educativos expresan los valores y creencias de la cultura; abordan los temas y contenidos de la realidad socio-ambiental del lugar; expresan una visión sistémica y de proceso y promueven la coordinación de acciones que atienden las necesidades del contexto. Estos son validados con los propios usuarios y organizaciones externas para asegurar la calidad, relevancia y vigencia de los mismos como herramienta adaptada al contexto.
.. Capacitación orientada a incrementar la competencia para la acción: el proceso tiene la finalidad de incrementar la capacidad de las comunidades para actuar sobre su realidad. Se desarrolla a través de espacios dónde se promueve la investigación de la realidad ambiental y la participación/apropiación; se brinda apoyo para el manejo de información y aplicación de herramientas metodológicas; se utilizan los materiales educativos como un medio para la promoción del cambio se propicia y acompaña el desarrollo de proyectos participativos en torno al desarrollo sustentable.
.. Trabajo en equipo y articulación: el trabajo conjunto garantiza el logro de metas con menor esfuerzo y promueve la solidaridad. En las acciones emprendidas se promueve la interacción con actores claves de la región y la creación de espacios de cooperación y acción sinérgica. Estos espacios constituyen la base para la identificación de estrategias de trabajo conjunto basado en una cultura de colaboración para la planificación, ejecución y evaluación de las acciones, la base para futuras innovaciones y la base para la sustentabilidad de las mismas.
Esta metodología ha garantizado la participación activa de los ciudadanos en procesos de desarrollo sustentable. Como ejemplo están algunos de los resultados obtenidos en los últimos años en dos de nuestros programas:
• Veinte productores, que realizan sus actividades dentro o en las márgenes de un parque nacional, crearon la Unión de Productores Orgánicos de Cacao. Estos manejan los principios de agricultura ecológica, incorporando registros y planificación de actividades en la renovación de fincas cacaoteras. Así, 80 hectáreas de cacao se encuentran en fase de conversión orgánica, proporcionando una alternativa de continuidad de cultivos que son compatibles con la conservación del parque y ofreciendo una opción para la obtención de mejores ingresos a las comunidades autóctonas.
• Recuperación de la práctica de la cayapa o mano vuelta, un mecanismo de participación comunitaria que redunda en beneficios económicos para los productores, revalorizando prácticas que reafirman la cultura local.
• Al menos cien estudiantes de 7mo, 8avo y 9no grado, se aproximan al cacao desde una experiencia directa, a través de visitas al central de beneficio de cacao y a parcelas en conversión orgánica, mientras que más de setecientos niños, niñas y jóvenes participan en estrategias de sensibilización acerca del cultivo de cacao.
• 60 productores de café de comunidades muy pobres, manejan técnicas de agricultura sustentable en cultivos alternativos para la diversificación de su dieta y conocen sobre diversidad biológica y tecnologías alternativas.
• Instalación de 20 unidades de producción agrícola sustentables de hortalizas, que representan al menos 60.000 m2 de tierras trabajadas sembradas de hortalizas y trabajadas con técnicas de recuperación y conservación de suelos y aguas.
• Al menos 35 productores durante la ejecución del proyecto disminuyeron en un 90% la expansión agrícola, deforestación y quema, en las zonas aledañas y dentro de sus parcelas, estimulando así la importancia de la conservación de la cuenca entre los productores.
• Más de 15 actores claves de al menos 10 organizaciones entre públicas y privadas conformaron el Comité Co-ejecutor para el Desarrollo Sustentable del municipio Ospino, con la finalidad de establecer y fortalecer las relaciones institucionales y promover acciones conjuntas en materia socio-ambiental.
Estas, y otras iniciativas surgen a partir de un compartir de saberes en talleres teórico prácticos sobre temas específicos y procesos de acompañamiento donde los participantes y FTV analizan las acciones que se ejecutan y los cambios que ello origina construyendo así las bases para el aprendizaje y la sustentabilidad de las acciones en el tiempo.
El fin último del desarrollo sustentable debe ser garantizar una mejor calidad de vida de los ciudadanos, y bajo esa filosofía, FTV aborda todos sus programas y proyectos.
Para ello, los procesos de diagnósticos previos a la ejecución de los proyectos consideran la identificación de las prioridades junto con los “beneficiarios” sumado al análisis de las condiciones sociales y económicas locales o regionales en los cuales estarán enmarcados las actividades a ser ejecutadas por FTV y sus aliados.
Es importante destacar que el trabajo de FTV se desarrolla en gran medida en regiones con altos niveles de pobreza, incluyendo el estado Delta Amacuro, la región con menor Índice de Desarrollo Humano de Venezuela (IDH: 0,5295, 1997), el Municipio Ospino, con 70% de población rural y 67% en situación de pobreza, o el Municipio Ocumare de la Costa, donde comunidades pobres viven dentro o alrededor del Parque Nacional Henri Pittier. En cada uno de esos ámbitos, las iniciativas atienden en mayor o menor grado aspectos económicos, sociales o ambientales que inciden en temas vinculados a la alimentación, salud, ingresos económicos, etc., y de esa manera ayudan a mejorar su calidad de vida.
Pero en espacios altamente urbanizados, como la cuenca del Lago de Valencia el abordaje ha estado entrado en la realidad socio-ambiental de la cuenca junto a la disponibilidad y calidad del agua para la población.
El lago de Valencia es un cuerpo de agua cerrado con alto grado de contaminación que no puede ser usado con fines de consumo humano ni agrícola. Su cuenca ocupa menos del 0,35% del territorio de Venezuela, pero en ella se concentra más del 10% de la población y del 30% de la industria manufacturera, en parte de dos estados y 19 municipios. El agua para consumo humano es importada de una cuenca vecina, pero un alto porcentaje de las aguas residuales de origen doméstico drenan sin tratamiento al lago de Valencia. Desde 1994, FTV ha trabajado para promover el entendimiento de esta compleja realidad por parte de los ciudadanos y generar acciones en escuelas y comunidades que contribuyan a un mejor uso y conservación del recurso agua.
Esas iniciativas han coincidido y se han acoplado a líneas prioritarias establecidas por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales, la empresa estatales HIDROVEN y su filial HIDROCENTRO, las cuales han estado vinculadas fundamentalmente a aspectos administrativos para el manejo de la cuenca del lago de Valencia y el desarrollo de estrategias y herramientas educativas formales y no formales de carácter regional.
Lo anterior ha incluido actividades de capacitación para docentes y comunidades, la producción de materiales educativos, la organización de foros, la ejecución de campañas, el apoyo a exposiciones todos ellos en torno a la gestión y conservación del recurso agua en la cuenca del lago de Valencia.
Para todo ello, hemos podido articular objetivos comunes de instituciones tan diversas como la Unión Europea, el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales, HIDROVEN, HIDROCENTRO, Fundación Polar, Gobernación del estado Carabobo, el Diario El Carabobeño, la Universidad de Carabobo, el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes, la Convención Ramsar, entre otros.
Hablar de desarrollo sustentable en Venezuela, plantea en la actualidad múltiples retos a distintos niveles; incluyendo el ámbito de políticas públicas, concepciones filosóficas, la participación ciudadana, o el desarrollo y caracterización de modelos locales, entre otros.
En la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, aprobada en 1999, se hace explícito en varios de sus artículos la visión del desarrollo sustentable como criterio para el desarrollo de la nación. (Artículos 123, 128, 305, 307, 310 y 326). Particularmente en lo relativo a los Derechos ambientales, el artículo 128 establece que “El Estado desarrollará una política de ordenación del territorio atendiendo a las realidades ecológicas, geográficas, poblacionales, sociales, culturales, económicas, políticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable, que incluya la información, consulta y participación ciudadana. Una ley orgánica desarrollará los principios y criterios para este ordenamiento”.
Lo anterior establece una necesidad en términos de políticas públicas como es la elaboración de una serie de leyes, adaptadas a las nuevas bases constitucionales que integren la visión de desarrollo sustentable. En esta instancia, FTV debe participar sustentada en su experiencia en la ejecución de programas y proyectos, en la formulación y análisis de ese y otros instrumentos legales es un paso a considerar para incidir en algunos instrumentos de políticas públicas.
Pero por otra parte, y más vinculado al trabajo que FTV ha desarrollado de manera más intensa y sostenida, es necesario incorporar el término de desarrollo sustentable, su significado, sus consecuencias y la manera de aproximarse al mismo, en el accionar de organismos de gobiernos, de instituciones no gubernamentales y comunitarias, y de empresas. Lo anterior debe estar acompañado por el fomento de la creación de alianzas entre sector público, sector privado y las comunidades en función de intereses y objetivos comunes orientados a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. FTV ha laborado como facilitador para la creación de esas alianzas, las cuales se manifiestan en instancias tales como el Comité Promotor de Desarrollo Sustentable del Municipio Ospino y el Comité Interinstitucional de educación ambiental del estado Delta Amacuro.
No menos importante es la incorporación del desarrollo sustentable en los distintos niveles de la educación formal, desde preescolar o inicial hasta universitaria, lo cual constituye un reto enorme que debe ser abordado en procesos muy focalizados desde el punto de vista geográfico hasta la revisión de la definición de estrategias y políticas de gobierno central para su incorporación en los Pénsum de estudios. Hasta el presente, FTV ha trabajado principalmente en la ejecución de programas y proyectos que han servido para generar estrategias en ámbitos locales que constituyen referencias para la inserción de los temas de desarrollo sustentable en varios niveles de la educación, incorporando valores sociales, naturales y culturales en los procesos formativos.
Por último, existen aspectos teóricos que aun no están resueltos y que deben ser discutidos de manera simultánea con el trabajo en los otros ámbitos. Sobre lo anterior, es importante señalar que esta claro que el desarrollo sostenible es un modelo de desarrollo que propone satisfacer las necesidades del presente sin comprometer las posibilidades de futuras generaciones, a través de una relación armónica entre los componentes básicos: económicos, sociales y ambientales. Sin embargo, ¿quién define los límites entre las tres dimensiones? ¿Cuáles son los límites del desarrollo? y ¿quién define que es lo que hay que sostener? Esta es parte de la discusión que FTV ha asumido y creemos que este paradigma de desarrollo requiere de cambios en nuestra forma de actuar y manera de percibir la realidad.
Quizás un último gran reto de Fundación Tierra Viva es crear modelos de abordaje basados en el esquema de desarrollo sustentable, con resultados concretos en temas económicos, ambientales, sociales o de alianza, que puedan servir de referencia a otras instituciones públicas y privadas del país.
Agradecimientos
Fundación Tierra Viva quiere agradecer a la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología del Cabildo Metropolitano de Caracas, a URB-AL de la Unión Europea y al Ayuntamiento de Madrid, la posibilidad de la participación de Alejandro Cuy, Gerente general, es este programa de capacitación.
Organización venezolana, no gubernamental y sin fines de lucro, creada en 1992, que promueve el desarrollo sustentable a través de la educación ambiental y el fomento de la organización comunitaria.
Misión
“Contribuir con el desarrollo sustentable a través de metodologías y programas para la educación, conservación de los recursos naturales y el mejoramiento de la calidad de vida fomentando alianzas para la gestión de proyectos participativos
con diferentes actores de la sociedad”
Visión
1. Ser referencia y aval para otras instituciones nacionales e internacionales en el área de ambiente, desarrollo sustentable y educación ambiental.
2. Ser partícipes en el diseño, planificación, ejecución y evaluación de políticas públicas enmarcadas en el desarrollo sustentable.
3. Ser una organización democrática, inteligente y con mecanismos de autofinanciamiento.
4. Ser partícipes en el diseño, planificación y evaluación de programas de educación ambiental y proyectos participativos adaptados a la diversidad cultural en el marco del Desarrollo Sustentable.
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LAS ALIANZAS COMO FACTOR CLAVE DEL DESARROLLO SUSTENTABLE: LA EXPERIENCIA DE FUNDACIÓN TIERRA VIVA
ALEJANDRO LUY Y ANITA REYNA
Introducción
Fundación Tierra Viva (FTV) es una organización venezolana, no gubernamental y sin fines de lucro, creada en 1992, que promueve el desarrollo sustentable a través de la educación ambiental y el fomento de la organización comunitaria.
Su misión es “contribuir con el desarrollo sustentable a través de metodologías y programas para la educación, conservación de los recursos naturales y el mejoramiento de la calidad de vida fomentando alianzas para la gestión de proyectos participativos con diferentes actores de la sociedad”
En la actualidad, FTV ejecuta cuatro programas de desarrollo sustentable en igual número de regiones de Venezuela. A partir de la experiencia en la ejecución de sus programas y proyectos, en este documento se abordarán aspectos vinculados a:
- La relación entre FTV y las instancias de gobierno
- La formación y participación de los ciudadanos como ejecutor del desarrollo sustentable
- Desarrollo sostenible y la calidad de vida del ser humano (cómo se atiende desde FTV y como se relaciona con los planes nacionales)
- Los retos de la sustentabilidad para Venezuela
La gobernabilidad para el desarrollo sostenible (la relación entre FTV y las instancias del poder local, estadal o nacional)
En 1987, con el Informe de la Comisión Bruntland definió el desarrollo sustentable "como el proceso capaz de satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer las suyas". En la visión de FTV el desarrollo sustentable implica la integración de los aspectos sociales, ambientales y económicos a fin de mejorar la calidad de vida.
1 Documento elaborado para el tercer módulo “Desarrollo Sostenible Local” de URB-AL Escuela de Formación Transmunicipal. Madrid, de 7 a 20 de junio de 2004.
2 Lic. en Biología, Gerente General, Fundación Tierra Viva. Av. Andrés Bello, Edif. Las Fundaciones, piso
6, Ofic.612, Caracas, Distrito Capital, Venezuela. Telf. / Fax: 00 58 + 212- 576-3129 / 574-6842. alejandro@tierraviva.org , www.tierraviva.org.
3 MA en Educación Ambiental, Vicepresidente Fundación Tierra Viva; anitareyna@cantv.net
Para que lo anterior sea posible, FTV considera a las empresas, al gobierno y a la sociedad civil como los actores fundamentales del desarrollo, y que del trabajo conjunto entre estos actores dependerá el logro de los objetivos comunes asociados –entre otros– al mejoramiento de la calidad de vida y a la conservación de los recursos. Es por ello que para Fundación Tierra Viva el trabajo en alianzas, se constituye en una estrategia y parte fundamental de su metodología.
En su proceso de desarrollo FTV ha aprendido que no puede mantenerse sólo actuando a nivel de las comunidades, sino que es necesario conectarse a las fuerzas que pueden influenciar los procesos de toma de decisiones a fin de lograr el impacto esperado. En este sentido la acción de FTV se desarrolla en dos niveles:
• El nivel institucional
Como facilitador, mediador, construyendo conocimiento y alianzas para la promoción política de acciones hacia el desarrollo sustentable. Es en este nivel donde suceden las acciones tendientes a influenciar las políticas públicas.
• El nivel de las comunidades
Como facilitador de procesos educativos, entendiendo éste en su sentido más amplio. Las acciones se focalizan en la gestión del cambio educativo, la promoción del aprendizaje socio-ambiental y generación de capacidades a través de procesos participativos.
En el trabajo con las instituciones del gobierno municipal, estatal y nacional, las alianzas están centradas en entender y atender las prioridades establecidas en los planes locales, regionales y nacionales, las leyes, la Constitución de la República y los acuerdos internacionales suscritos por el Estado. En este sentido ha sido una fortaleza de FTV promover la formación de interlocutores entre los actores fundamentales del desarrollo. Esto ha servido para traducir y llevar la complejidad de las políticas públicas a lenguajes más accesibles; así como mitigar la oposición hacia estas políticas, muchas veces creadas por falta de comprensión; o porque se oponen a los valores y creencias de la gente, más allá de si resultan o no beneficiosas tanto para lo social como lo ambiental.
Muchas de nuestras actividades están acordes al artículo 107 de la constitución referido a la obligatoriedad de la educación ambiental en todos los niveles y modalidades de la educación formal, así como la no-formal. Para ello, hemos desarrollado procesos de capacitación que promueven la integración de múltiples factores, la visión sistémica del ambiente local, un enfoque multidimensional del contexto y la orientación del conocimiento para la acción como herramientas para docentes para el desarrollo de Proyectos Pedagógico de Aula y Proyectos Pedagógicos de Plantel a fin de apoyar el mejoramiento de la educación en el país, en alianza con el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes.
Por otra parte, FTV produce de manera participativa materiales educativos de carácter regional sobre recursos naturales que atiende una de las líneas de acción de la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica, que al mismo tiempo apoyan los procesos educativos formales y no formales. Estos materiales no son sólo productos, sino que se convierten en herramientas para estrategias destinadas a la generación y consolidación de alianzas así como fuente para la iniciación e implementación de futuros proyectos.
Adicionalmente, ejecutamos actividades que apoyan el desarrollo del Régimen Intercultural Bilingüe tanto en el ámbito operativo como reflexivo, incluyendo la inserción de la cultura indígena warao en todas las escuelas del estado Delta Amacuro.
Algunas de las publicaciones que constituyen las herramientas de apoyo a la inserción de nuestras actividades en las políticas publicas son: Guía de Orientaciones Pedagógicas para la incorporación de la Educación Ambiental y la Participación Comunitaria en el Preescolar, Encartados “El Delta para Coleccionar”, Serie de 5 afiches bilingües (warao-español) sobre el Delta del Orinoco, Guía de Apoyo al Docente (para el uso de los afiches), Micros radiales bilingües (warao-español), Manual de Plantas Medicinales Warao, Guía de Actividades Prácticas, “Educando...conservamos el parque”, Juego “Recorriendo el Parque Nacional Henri Pittier”, video “La Ruta del Cacao”, Manual “Cacao. Una alternativa ecológica y económica”, Manual de Monitoreo del Agua y Atlas del Agua de la Cuenca del Lago de Valencia y Manual de Producción Hortalizas Ecológicas.
Así, en FTV vemos nuestra acción como un aporte que junto a nuestros aliados hacemos por atender algunas de las prioridades educativas, ambientales y sociales de nuestro país.
La formación del ciudadano como sujeto ejecutor de proyectos de desarrollo sostenible.
Los procesos de capacitación que desarrolla FTV están basados en la metodología de investigación-acción participativa, los cuáles están orientados a propiciar una mayor comprensión de la realidad ambiental local y su relación con el hombre, a incrementar la capacidad de actores locales para actuar coordinadamente en la atención de sus necesidades.
La metodología conjuga diversas estrategias participativas para recopilar, sistematizar y difundir información ambiental local, propiciar la articulación de actores, fomentar acciones organizadas para contribuir a la solución de problemas socio-ambientales, y desarrollar sesiones de reflexión permanente como mecanismo para aprender y mejorar las acciones emprendidas. Entre las estrategias más relevantes se pueden destacar:
.. Investigación: se basa en un sistema de diálogo, indagación y análisis, en el que las comunidades, técnicos y otros actores claves participan al mismo nivel que los facilitadores, de esta manera se describe la realidad, se identifican problemas y posibles soluciones desde un proceso que integra múltiples visiones.
.. Desarrollo de publicaciones: los materiales educativos conceptualizados son validados con los propios usuarios y organizaciones externas para asegurar la calidad, relevancia y vigencia del mismo como herramienta adaptada a la realidad local. Un criterio de conceptualización clave es la producción de información para generar reflexiones y acciones. Los materiales educativos expresan los valores y creencias de la cultura; abordan los temas y contenidos de la realidad socio-ambiental del lugar; expresan una visión sistémica y de proceso y promueven la coordinación de acciones que atienden las necesidades del contexto. Estos son validados con los propios usuarios y organizaciones externas para asegurar la calidad, relevancia y vigencia de los mismos como herramienta adaptada al contexto.
.. Capacitación orientada a incrementar la competencia para la acción: el proceso tiene la finalidad de incrementar la capacidad de las comunidades para actuar sobre su realidad. Se desarrolla a través de espacios dónde se promueve la investigación de la realidad ambiental y la participación/apropiación; se brinda apoyo para el manejo de información y aplicación de herramientas metodológicas; se utilizan los materiales educativos como un medio para la promoción del cambio se propicia y acompaña el desarrollo de proyectos participativos en torno al desarrollo sustentable.
.. Trabajo en equipo y articulación: el trabajo conjunto garantiza el logro de metas con menor esfuerzo y promueve la solidaridad. En las acciones emprendidas se promueve la interacción con actores claves de la región y la creación de espacios de cooperación y acción sinérgica. Estos espacios constituyen la base para la identificación de estrategias de trabajo conjunto basado en una cultura de colaboración para la planificación, ejecución y evaluación de las acciones, la base para futuras innovaciones y la base para la sustentabilidad de las mismas.
Esta metodología ha garantizado la participación activa de los ciudadanos en procesos de desarrollo sustentable. Como ejemplo están algunos de los resultados obtenidos en los últimos años en dos de nuestros programas:
Programa Pittier: parque, hombre y cacao
• Veinte productores, que realizan sus actividades dentro o en las márgenes de un parque nacional, crearon la Unión de Productores Orgánicos de Cacao. Estos manejan los principios de agricultura ecológica, incorporando registros y planificación de actividades en la renovación de fincas cacaoteras. Así, 80 hectáreas de cacao se encuentran en fase de conversión orgánica, proporcionando una alternativa de continuidad de cultivos que son compatibles con la conservación del parque y ofreciendo una opción para la obtención de mejores ingresos a las comunidades autóctonas.
• Recuperación de la práctica de la cayapa o mano vuelta, un mecanismo de participación comunitaria que redunda en beneficios económicos para los productores, revalorizando prácticas que reafirman la cultura local.
• Al menos cien estudiantes de 7mo, 8avo y 9no grado, se aproximan al cacao desde una experiencia directa, a través de visitas al central de beneficio de cacao y a parcelas en conversión orgánica, mientras que más de setecientos niños, niñas y jóvenes participan en estrategias de sensibilización acerca del cultivo de cacao.
Programa de Desarrollo Sustentable de Ospino
• 60 productores de café de comunidades muy pobres, manejan técnicas de agricultura sustentable en cultivos alternativos para la diversificación de su dieta y conocen sobre diversidad biológica y tecnologías alternativas.
• Instalación de 20 unidades de producción agrícola sustentables de hortalizas, que representan al menos 60.000 m2 de tierras trabajadas sembradas de hortalizas y trabajadas con técnicas de recuperación y conservación de suelos y aguas.
• Al menos 35 productores durante la ejecución del proyecto disminuyeron en un 90% la expansión agrícola, deforestación y quema, en las zonas aledañas y dentro de sus parcelas, estimulando así la importancia de la conservación de la cuenca entre los productores.
• Más de 15 actores claves de al menos 10 organizaciones entre públicas y privadas conformaron el Comité Co-ejecutor para el Desarrollo Sustentable del municipio Ospino, con la finalidad de establecer y fortalecer las relaciones institucionales y promover acciones conjuntas en materia socio-ambiental.
Estas, y otras iniciativas surgen a partir de un compartir de saberes en talleres teórico prácticos sobre temas específicos y procesos de acompañamiento donde los participantes y FTV analizan las acciones que se ejecutan y los cambios que ello origina construyendo así las bases para el aprendizaje y la sustentabilidad de las acciones en el tiempo.
Desarrollo sostenible y la calidad de vida del ser humano (Como se desarrolla desde su ONG y como se relaciona con los planes nacionales)
El fin último del desarrollo sustentable debe ser garantizar una mejor calidad de vida de los ciudadanos, y bajo esa filosofía, FTV aborda todos sus programas y proyectos.
Para ello, los procesos de diagnósticos previos a la ejecución de los proyectos consideran la identificación de las prioridades junto con los “beneficiarios” sumado al análisis de las condiciones sociales y económicas locales o regionales en los cuales estarán enmarcados las actividades a ser ejecutadas por FTV y sus aliados.
Es importante destacar que el trabajo de FTV se desarrolla en gran medida en regiones con altos niveles de pobreza, incluyendo el estado Delta Amacuro, la región con menor Índice de Desarrollo Humano de Venezuela (IDH: 0,5295, 1997), el Municipio Ospino, con 70% de población rural y 67% en situación de pobreza, o el Municipio Ocumare de la Costa, donde comunidades pobres viven dentro o alrededor del Parque Nacional Henri Pittier. En cada uno de esos ámbitos, las iniciativas atienden en mayor o menor grado aspectos económicos, sociales o ambientales que inciden en temas vinculados a la alimentación, salud, ingresos económicos, etc., y de esa manera ayudan a mejorar su calidad de vida.
Pero en espacios altamente urbanizados, como la cuenca del Lago de Valencia el abordaje ha estado entrado en la realidad socio-ambiental de la cuenca junto a la disponibilidad y calidad del agua para la población.
El lago de Valencia es un cuerpo de agua cerrado con alto grado de contaminación que no puede ser usado con fines de consumo humano ni agrícola. Su cuenca ocupa menos del 0,35% del territorio de Venezuela, pero en ella se concentra más del 10% de la población y del 30% de la industria manufacturera, en parte de dos estados y 19 municipios. El agua para consumo humano es importada de una cuenca vecina, pero un alto porcentaje de las aguas residuales de origen doméstico drenan sin tratamiento al lago de Valencia. Desde 1994, FTV ha trabajado para promover el entendimiento de esta compleja realidad por parte de los ciudadanos y generar acciones en escuelas y comunidades que contribuyan a un mejor uso y conservación del recurso agua.
Esas iniciativas han coincidido y se han acoplado a líneas prioritarias establecidas por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales, la empresa estatales HIDROVEN y su filial HIDROCENTRO, las cuales han estado vinculadas fundamentalmente a aspectos administrativos para el manejo de la cuenca del lago de Valencia y el desarrollo de estrategias y herramientas educativas formales y no formales de carácter regional.
Lo anterior ha incluido actividades de capacitación para docentes y comunidades, la producción de materiales educativos, la organización de foros, la ejecución de campañas, el apoyo a exposiciones todos ellos en torno a la gestión y conservación del recurso agua en la cuenca del lago de Valencia.
Para todo ello, hemos podido articular objetivos comunes de instituciones tan diversas como la Unión Europea, el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales, HIDROVEN, HIDROCENTRO, Fundación Polar, Gobernación del estado Carabobo, el Diario El Carabobeño, la Universidad de Carabobo, el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes, la Convención Ramsar, entre otros.
Los retos de la sustentabilidad para Venezuela
Hablar de desarrollo sustentable en Venezuela, plantea en la actualidad múltiples retos a distintos niveles; incluyendo el ámbito de políticas públicas, concepciones filosóficas, la participación ciudadana, o el desarrollo y caracterización de modelos locales, entre otros.
En la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, aprobada en 1999, se hace explícito en varios de sus artículos la visión del desarrollo sustentable como criterio para el desarrollo de la nación. (Artículos 123, 128, 305, 307, 310 y 326). Particularmente en lo relativo a los Derechos ambientales, el artículo 128 establece que “El Estado desarrollará una política de ordenación del territorio atendiendo a las realidades ecológicas, geográficas, poblacionales, sociales, culturales, económicas, políticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable, que incluya la información, consulta y participación ciudadana. Una ley orgánica desarrollará los principios y criterios para este ordenamiento”.
Lo anterior establece una necesidad en términos de políticas públicas como es la elaboración de una serie de leyes, adaptadas a las nuevas bases constitucionales que integren la visión de desarrollo sustentable. En esta instancia, FTV debe participar sustentada en su experiencia en la ejecución de programas y proyectos, en la formulación y análisis de ese y otros instrumentos legales es un paso a considerar para incidir en algunos instrumentos de políticas públicas.
Pero por otra parte, y más vinculado al trabajo que FTV ha desarrollado de manera más intensa y sostenida, es necesario incorporar el término de desarrollo sustentable, su significado, sus consecuencias y la manera de aproximarse al mismo, en el accionar de organismos de gobiernos, de instituciones no gubernamentales y comunitarias, y de empresas. Lo anterior debe estar acompañado por el fomento de la creación de alianzas entre sector público, sector privado y las comunidades en función de intereses y objetivos comunes orientados a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. FTV ha laborado como facilitador para la creación de esas alianzas, las cuales se manifiestan en instancias tales como el Comité Promotor de Desarrollo Sustentable del Municipio Ospino y el Comité Interinstitucional de educación ambiental del estado Delta Amacuro.
No menos importante es la incorporación del desarrollo sustentable en los distintos niveles de la educación formal, desde preescolar o inicial hasta universitaria, lo cual constituye un reto enorme que debe ser abordado en procesos muy focalizados desde el punto de vista geográfico hasta la revisión de la definición de estrategias y políticas de gobierno central para su incorporación en los Pénsum de estudios. Hasta el presente, FTV ha trabajado principalmente en la ejecución de programas y proyectos que han servido para generar estrategias en ámbitos locales que constituyen referencias para la inserción de los temas de desarrollo sustentable en varios niveles de la educación, incorporando valores sociales, naturales y culturales en los procesos formativos.
Por último, existen aspectos teóricos que aun no están resueltos y que deben ser discutidos de manera simultánea con el trabajo en los otros ámbitos. Sobre lo anterior, es importante señalar que esta claro que el desarrollo sostenible es un modelo de desarrollo que propone satisfacer las necesidades del presente sin comprometer las posibilidades de futuras generaciones, a través de una relación armónica entre los componentes básicos: económicos, sociales y ambientales. Sin embargo, ¿quién define los límites entre las tres dimensiones? ¿Cuáles son los límites del desarrollo? y ¿quién define que es lo que hay que sostener? Esta es parte de la discusión que FTV ha asumido y creemos que este paradigma de desarrollo requiere de cambios en nuestra forma de actuar y manera de percibir la realidad.
Quizás un último gran reto de Fundación Tierra Viva es crear modelos de abordaje basados en el esquema de desarrollo sustentable, con resultados concretos en temas económicos, ambientales, sociales o de alianza, que puedan servir de referencia a otras instituciones públicas y privadas del país.
Agradecimientos
Fundación Tierra Viva quiere agradecer a la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología del Cabildo Metropolitano de Caracas, a URB-AL de la Unión Europea y al Ayuntamiento de Madrid, la posibilidad de la participación de Alejandro Cuy, Gerente general, es este programa de capacitación.
Fundación Tierra Viva
Organización venezolana, no gubernamental y sin fines de lucro, creada en 1992, que promueve el desarrollo sustentable a través de la educación ambiental y el fomento de la organización comunitaria.
Misión
“Contribuir con el desarrollo sustentable a través de metodologías y programas para la educación, conservación de los recursos naturales y el mejoramiento de la calidad de vida fomentando alianzas para la gestión de proyectos participativos
con diferentes actores de la sociedad”
Visión
1. Ser referencia y aval para otras instituciones nacionales e internacionales en el área de ambiente, desarrollo sustentable y educación ambiental.
2. Ser partícipes en el diseño, planificación, ejecución y evaluación de políticas públicas enmarcadas en el desarrollo sustentable.
3. Ser una organización democrática, inteligente y con mecanismos de autofinanciamiento.
4. Ser partícipes en el diseño, planificación y evaluación de programas de educación ambiental y proyectos participativos adaptados a la diversidad cultural en el marco del Desarrollo Sustentable.
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Editor de: http://www.limpiandoyabriendoconciencias.com
POR UNA COMUNICACIÒN E INFORMACIÒN ALTERNATIVA PRECISA Y RESPETUOSA DEL CULTO A LA DIGNIDAD Y LA VERDAD
Publicado por BlueAlfa a las 10:45 PM | Conciencia ecològica
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